По итогам 2025 года в Республике Татарстан проведено более 930 бесконтактных проверок в области долевого строительства в отношении застройщиков
Начальник отдела по контролю за долевым строительством Управления правовой работы и контроля за долевым строительством Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Фанзиль Ризванов об осуществлении надзора в области долевого строительства на территории Республика Татарстан, о его результатах по итогам 2025 года
- Фанзиль Ранифович, здравствуйте. 2025-й год стал рекордным для Татарстана по объёму ввода жилья – введено 3,5 млн кв. м. А сколько из них было объектов, построенных с привлечением денежных средств дольщиков?
- Здравствуйте! Хотелось бы отметить, что республика не только установила рекорд по объёму ввода жилья, но и вошла в число лидеров по вводу жилья в 2025 году на территории Российской Федерации. В сегменте коммерческих многоквартирных домов ввод составил 952 тыс. кв. м – это 110 объектов.
- Кто ещё, кроме Госстройнадзора РТ, осуществляет региональный контроль (надзор) в области долевого строительства на территории Республики Татарстан?
- Органы местного самоуправления – районов и городских округов, которые в соответствии с Законом РТ от 27.12.2007 № 66-ЗРТ также наделены полномочиями по осуществлению регионального контроля (надзора) в области долевого строительства на территории Татарстана. На Госстройнадзор РТ возложен контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
- А что является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства?
- Предметом является соблюдение лицами, которые привлекают для строительства МКД и иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства, обязательных законодательных требований, которые чётко прописаны в Федеральном законе от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и в принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актах РФ.
- Каковы показатели осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства на территории республики по итогам 2025 года?
- В 2025 году Госстройнадзором РТ, органами местного самоуправления проведено более 930 проверок без прямого взаимодействия с застройщиками, реализующими в республике проекты долевого строительства. Специалисты оценивали документы и материалы, размещённые застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства, в том числе проектные декларации, фотографии со стройплощадок. Наиболее часто в ходе проверок фиксировались замечания, связанные с нарушениями порядка размещения документов в Единой информационной системе жилищного строительства, например, проектной декларации или вносимых в неё изменений, фотографий, отставания от графика строительства. Кроме того, помимо проверок без прямого взаимодействия с застройщиками, было организовано 1271 профилактическое мероприятие с застройщиками. Всего за 2025 год специалистами Госстройнадзора РТ, органов местного самоуправления выдано 96 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Кроме того, для повышения правовой грамотности участников рынка было проведено 983 консультации по вопросам соблюдения закона о долевом строительстве.
- Сколько объектов находилось на контроле?
- На 01.01.2026 на контроле Госстройнадзора РТ, органов местного самоуправления находилось 355 объектов (180 застройщиков). На территории республики по всем объектам долевого строительства денежные средства дольщиков привлекаются путём размещения таких средств на счетах эскроу. Если говорить о количестве дольщиков, то согласно данным Центрального банка Российской Федерации, размещённым на его официальном сайте, на 01.01.2026 было заключено 33165 договоров участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу в строящихся объектах на территории республики, а общая сумма на счетах эскроу составляла порядка 212 млрд рублей.
- Президентом Российской Федерации В.В. Путиным по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, состоявшегося 21.01.2026, субъектам Российской Федерации поручено усилить контроль за соблюдением сроков исполнения застройщиками обязательств по передаче жилых помещений гражданам. А что делается в республике для исполнения данного поручения?
- В соответствии с поручениями Раиса РТ Р.Н. Минниханова, Кабинета Министров РТ Госстройнадзором РТ, органами местного самоуправления защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства всегда уделяется особое внимание. В рамках возложенных полномочий осуществляется постоянный мониторинг строительства объектов долевого строительства, расположенных на территории муниципальных образований республики, а также соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве, при необходимости в отношении застройщиков принимаются меры реагирования. Кроме того, сейчас идёт обсуждение передачи Госстройнадзору РТ с 1 января 2027 года полномочий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства на территории Зеленодольского, Нижнекамского, Лаишевского, Пестречинского, Высокогорского, Верхнеуслонского, Елабужского, Альметьевского муниципальных районов. Думаю, в ближайшее время будет принято окончательное решение по данному вопросу.
- Фанзиль Ранифович, какие наказания предусмотрены за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве?
- За нарушение требований законодательства, а также порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства предусмотрена административная ответственность по статьям 14.28 и 13.19.3 КоАП РФ соответственно. Так, по итогам 2025 года за нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Госстройнадзором РТ вынесено 42 постановления по делам об административных правонарушениях по статье 14.28 КоАП РФ на сумму 285 тыс. руб.. За нарушения порядка размещения информации в Единой информационной системе жилищного строительства вынесено 25 постановлений по делам об административных правонарушениях по статье 13.19.3 КоАП РФ на сумму 90 тыс. руб.
- Вы упомянули не раз о Единой информационной системе жилищного строительства, а что за система?
- Единая информационная система жилищного строительства это официальная государственная цифровая платформа (наш.дом.рф), созданная для сбора и систематизации данных о долевом строительстве в России. Она обеспечивает прозрачность рынка, позволяя проверять застройщиков, отслеживать ход строительства, выявлять проблемные объекты и защищать права дольщиков.
- Для чего в Единой информационной системе жилищного строительства создан сервис проверки новостроек?
- Сервис проверки новостроек – это цифровой инструмент, предоставляющий детальную информацию о строящихся домах для оценки надёжности застройщика и рисков покупки. Любой желающий может проверить информацию по любому строящемуся по долевому строительству дому. К примеру, можно проверить актуальность проектной декларации и фотографии хода строительства, полноту размещения застройщиком комплекта документов, соблюдение застройщиком сроков ввода домов в эксплуатацию. Сервис представляет информацию о переносе плановых сроков строительства, доле распроданных квартир и средней цене квадратного метра в каждой конкретной новостройке. Считаем, данный сервис очень удобен для покупателей, которые в один клик могут увидеть детальную информацию по интересующему их объекту.
- А если в Единой информационной системе жилищного строительства отсутствует информация об интересующем объекте?
- Согласно Федеральному закону № 214-ФЗ все объекты, которые реализуются на этапе строительства должны быть в Единой информационной системе жилищного строительства. Если нет информации о строящемся доме, то это повод задуматься о рисках вложения денежных средств. На сегодня имеется возможность покупки жилья у застройщиков, завершивших строительство. Если вам предлагают иные формы продажи строящегося жилья: формы займа, облигации, векселя, то действия Федерального закона № 214-ФЗ, который защищает права дольщиков, на них не распространяются. Любые иные формы продажи строящегося жилья – это риск стать обманутым дольщиком. При этом хотелось бы отметить, что на сегодня на территории Татарстана отсутствуют объекты, включённые в Единый реестр проблемных объектов. При поступлении от застройщика предложения заключить иные формы продажи строящегося жилья рекомендуем обращаться в контролирующие органы.
- Фанзиль Ранифович, в прошлом году появилась возможность использования механизма счетов эскроу в частном домостроении, для чего было принято такое решение?
- Да, действительно с 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу», который регулирует использование этого безопасного механизма при строительстве индивидуальных жилых домов на участках граждан. Принятый закон прежде всего направлен на защиту интересов россиян, решивших построить себе дом. Теперь, согласно ему, денежные средства граждан на всём протяжении строительства дома будут размещены на счёте эскроу и станут доступны подрядчику только после завершения строительства и регистрации права собственности заказчика на построенный дом. В свою очередь подрядные организации будут обязаны раскрывать на сайте строим.дом.рф информацию о своей деятельности, включая сведения об организации, о предлагаемых к строительству проектах домов и о заключённых договорах подряда, включая сведения об их сроках и своевременности исполнения.
- Расскажите, пожалуйста, есть ли плюсы использования счетов эскроу в частном домостроении? Каковы результаты его использования в республике?
- Коротко о том, почему это важно для тех, кто задумывается о строительстве дома. Это, прежде всего, безопасность. В сделке по строительству участвуют три стороны: заказчик, подрядчик и уполномоченный банк, на счету которого размещаются средства. Второе – надёжность. Подрядчик получает оплату только после сдачи и приёмки работы. До этого деньги находятся на защищённом счёте в банке. Третье – доступность. Можно оформить ипотеку по льготным госпрограммам. В республике механизм счетов эскроу в частном домостроении набирает обороты. 572 подрядчика заявили о готовности работать по новой схеме, на сегодня в республике заключено уже более 1800 договоров подряда с использованием счетов эскроу, из них уже по 513 строительство завершено и зарегистрированы права собственности на наших граждан. Можно констатировать, что построить частный дом с подрядчиком можно с теми же финансовыми гарантиями, что и купить квартиру в новостройке.
- На прошедшем в январе заседании итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан высоко оценили деятельность Госстройнадзора РТ в развитии строительной отрасли Республики, а именно в торжественной обстановке за многолетний плодотворный труд и вклад в развитие строительной отрасли республики Вам была вручена Благодарность Раиса РТ. В связи с этим хотели бы Вас поздравить с наградой.
- Спасибо большое. Также хотел бы выразить благодарность Раису РТ Рустаму Нургалиевичу Минниханову, Кабинету Министров РТ за высокую оценку моего труда и вклада в развитие строительной отрасли Татарстана. Для меня большая честь быть удостоенным данной награды. Безусловно, и в дальнейшем буду прилагать все свои силы, энергию и опыт во благо нашей республики и её жителей.
